林芝市人民政府關(guān)于印發(fā)《林芝市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
- 2023年09月15日 12時(shí)25分
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各縣(區(qū))人民政府,市各委、辦、局:
《林芝市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)111管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
林芝市人民政府
2023年7月18日
林芝市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理
實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2022年第42號(hào))和《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(藏政辦發(fā)〔2017〕87號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合要求的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。推進(jìn)網(wǎng)約車和巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)融合發(fā)展,為社會(huì)公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。鼓勵(lì)網(wǎng)約車使用新能源汽車,倡導(dǎo)綠色出行理念。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條 市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車管理工作,其所屬機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工具體實(shí)施網(wǎng)約車市場(chǎng)的日常管理和監(jiān)督工作。
縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門在縣(區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)的網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管工作。
市發(fā)改、公安、經(jīng)信、通信、網(wǎng)信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、人民銀行等部門按照法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為實(shí)施管理和監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和政策文件的要求,在本市依法注冊(cè)登記的企業(yè)法人或者持有本市營(yíng)業(yè)執(zhí)照的外地企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu);在本市具有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力,具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)地和管理人員以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī)、政策文件和本細(xì)則的要求,提交網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(式樣見附件1)及其他符合本細(xì)則第五條規(guī)定的材料。
本市注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定和支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議相關(guān)材料,由市交通運(yùn)輸主管部門提交至西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門,按規(guī)定流程獲得相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。非本市注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,直接提交線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。
第七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出許可或者不予許可的決定。
第八條 對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(式樣見附件2),并向被許可人發(fā)放經(jīng)營(yíng)期限為4年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》(式樣見附件3)。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《不予行政許可決定書》(式樣見附件4)。
第九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在開展相關(guān)業(yè)務(wù)前,需按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的要求向西藏自治區(qū)通信主管部門和公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,依法處理后續(xù)事宜,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)注銷,并向社會(huì)公告。
第十一條 經(jīng)營(yíng)期限屆滿,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)重新提出經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。
第三章 網(wǎng)約車車輛
第十二條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和政策文件的要求,且在本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車;按照高品質(zhì)服務(wù)原則兼顧安全等因素,車輛行駛證載明的初次注冊(cè)登記日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)之日不超過3年;車輛初次注冊(cè)登記時(shí)的實(shí)際購(gòu)置價(jià)格和車輛購(gòu)置稅總計(jì)不低于主流巡游車價(jià)格;安裝符合國(guó)家、自治區(qū)和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;具有營(yíng)運(yùn)客車相關(guān)保險(xiǎn);法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
注冊(cè)登記為個(gè)人所有的車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)事先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》且名下應(yīng)無(wú)其它取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,并承諾由本人駕駛該車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
第十三條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,網(wǎng)約車平臺(tái)公司或者車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和政策文件的要求,向市交通運(yùn)輸主管部門提交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表(式樣見附件5)及其他符合本細(xì)則第十二條規(guī)定的材料。
車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交書面委托書,以及經(jīng)辦人的身份證及其復(fù)印件。
第十四條 市交通運(yùn)輸主管部門在受理申請(qǐng)人提交材料、交驗(yàn)車輛5日內(nèi),將經(jīng)審核符合條件的車輛信息向同級(jí)公安機(jī)關(guān)反饋,并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人。
經(jīng)審核符合條件的車輛,車輛所有人到公安機(jī)關(guān)辦理車輛登記或變更,公安機(jī)關(guān)通過與交通運(yùn)輸主管部門信息交換對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核驗(yàn),在受理申請(qǐng)5日內(nèi),對(duì)已通過交通運(yùn)輸主管部門審核的車輛,登記或變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”,并將相關(guān)信息向交通運(yùn)輸主管部門反饋。
市交通運(yùn)輸主管部門接到公安機(jī)關(guān)反饋信息后5日內(nèi),對(duì)機(jī)動(dòng)車行駛證已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》(式樣見附件6),并通知申請(qǐng)人,同時(shí)通過信息交換將相關(guān)車輛信息向公安機(jī)關(guān)反饋。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊(cè)登記之日起不得超過8年。
第十五條 網(wǎng)約車報(bào)廢管理按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,網(wǎng)約車車身應(yīng)具有網(wǎng)約車平臺(tái)公司統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí),外觀、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于非營(yíng)運(yùn)車輛。
網(wǎng)約車不得從事或者變相從事班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)或者租賃經(jīng)營(yíng)。
第四章 網(wǎng)約車駕駛員
第十七條 擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī)、政策文件和本細(xì)則的要求,且自申請(qǐng)之日前3年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車從業(yè)資格證和道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證的記錄以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定要求的其他條件。
第十八條 擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》(式樣見附件7),向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試,并提供其他符合本細(xì)則第十七條規(guī)定的證明或承諾材料。
第十九條 市交通運(yùn)輸主管部門將申請(qǐng)人的證明或承諾材料提供給同級(jí)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明或承諾材料開展背景核查,于10個(gè)工作日內(nèi),將背景核查結(jié)果反饋市交通運(yùn)輸主管部門,由市交通運(yùn)輸主管部門告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)核查結(jié)果存有異議的,可向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)?jiān)俸瞬橐淮危泄矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理復(fù)查申請(qǐng),并提供復(fù)查結(jié)果。
第二十條 網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)編制、公布區(qū)域科目的考試大綱和題庫(kù)。
市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試,在考試結(jié)束5日內(nèi)公布考試成績(jī)。
考試合格的,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起在5日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》(式樣見附件8)。考試合格成績(jī)有效期3年。
第二十一條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員的注冊(cè),通過網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備完成,報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議等。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的,通過網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備完成注銷。
網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。
第二十三條 網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù)。
網(wǎng)約車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)登記表》(式樣見附件9)。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)申請(qǐng)予以辦理。
第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),相關(guān)保險(xiǎn)方案對(duì)社會(huì)公布并及時(shí)向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備,對(duì)服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證在本市提供服務(wù)的車輛已取得有效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、技術(shù)狀況良好、安全性能可靠,保證線上預(yù)約提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并及時(shí)向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送車輛相關(guān)信息。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證在本市提供服務(wù)的駕駛員已取得有效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,保證線上預(yù)約提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并及時(shí)向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送駕駛員相關(guān)信息。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的職業(yè)技能培訓(xùn)、日常教育和監(jiān)督管理。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)法定代表人和本地分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)地,保障安全管理投入,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量承諾,公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程,接到乘客投訴或者相關(guān)部門交辦投訴件后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)處理完畢并反饋。對(duì)涉及安全、造成重大安全事故、發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營(yíng)運(yùn)秩序等投訴,應(yīng)當(dāng)立即處理,確保安全和穩(wěn)定。
第三十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在客戶端顯著位置公布符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的運(yùn)價(jià)規(guī)則,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并按規(guī)定提供發(fā)票。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評(píng)價(jià)信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和原始記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向約車人提供駕駛員姓名、照片和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照、車型、顏色等信息。
第三十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第三十三條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù),不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、站點(diǎn)輪排候客(執(zhí)行有關(guān)部門應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)指令時(shí)除外)。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)駕駛員管理,做好車輛的維護(hù)及檢查,保證車輛技術(shù)性能和駕駛員健康狀況符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照相關(guān)部門要求做好車輛年度審驗(yàn)工作。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用,衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定接入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。
第三十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。不得過度收集個(gè)人信息。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并應(yīng)當(dāng)采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并及時(shí)向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
第三十七條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三十八條 網(wǎng)約車需要變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司或者車輛所有人應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,憑注銷證明向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)。
第三十九條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提供變更登記以及達(dá)到法定報(bào)廢條件的網(wǎng)約車信息。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)向其注冊(cè)登記的車輛進(jìn)行核查,對(duì)不符合規(guī)定條件的網(wǎng)約車及時(shí)予以清理,并不得派單;符合法律法規(guī)規(guī)定注銷情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市交通運(yùn)輸主管部門,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第四十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)向其注冊(cè)登記的駕駛員進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定條件的駕駛員及時(shí)予以清理,并不得派單;符合法律法規(guī)規(guī)定注銷情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市交通運(yùn)輸主管部門,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第四十一條 網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)駕駛員在法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的資格規(guī)定,文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不得有下列行為:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛;
(二)不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備;
(三)不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ),車容車貌不符合要求;
(四)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客;
(五)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)或違規(guī)收費(fèi);
(六)違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客;
(七)未經(jīng)約車人或乘客同意,無(wú)正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù);
(八)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)。
網(wǎng)約車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。
第六章 監(jiān)督管理
第四十二條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
第四十三條 市市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、交通、公安、網(wǎng)信等部門有權(quán)根據(jù)需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)。
第四十四條 市交通、發(fā)改、公安、經(jīng)信、通信、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社及人民銀行林芝中心支行等部門按照職責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管,并對(duì)違法行為依法處理。建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并推動(dòng)納入全國(guó)和本地信用信息共享平臺(tái),同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十五條 市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第四十七條 協(xié)會(huì)等中介組織應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第四十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、相關(guān)企業(yè)和駕駛員有違反本細(xì)則行為的,由市交通、發(fā)改、公安、經(jīng)信、通信、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社及人民銀行林芝中心支行等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法部門處理。
第七章 附則
第四十九條 在本細(xì)則實(shí)施前已在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的本地、外地牌照車輛,以及需繼續(xù)在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)者,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求申請(qǐng)辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)。
第五十條 法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行,有效期兩年。
附件:1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表
2.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書
3.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證
4.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)不予行政許可決定書
5.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表
6.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證
7.出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表
8.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證
9.出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)登記表
附件下載:附件1-9
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