當(dāng)前以國有銀行為主導(dǎo)的金融體系,,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其對民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)功能正在削弱,。融資租賃,,在中國作為一種新興的類金融工具,,以其融物代替融資、債權(quán)與資產(chǎn)所有權(quán)相結(jié)合的特征,,決定其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系密不可分,。如果構(gòu)建健康發(fā)展的環(huán)境,融資租賃可以更好地發(fā)揮其支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用,,部分替代銀行等金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職能,。
改善融資租賃的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),,增加融資租賃的有效供給。銀監(jiān)會和商務(wù)主管部門應(yīng)制定融資租賃的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)與檢查方向,,對金融租賃和融資租賃機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適度規(guī)范,,避免融資租賃成為銀行的貸款搬家機(jī)構(gòu)或演變?yōu)橘J款部門的附庸。
重視行業(yè)規(guī)范的制定,,強(qiáng)化事后監(jiān)管,,引導(dǎo)融資租賃流向生產(chǎn)經(jīng)營用途。2016年國務(wù)院出臺了對融資租賃行業(yè)鼓勵的指導(dǎo)意見,,但地方政府和各級監(jiān)管部門未出臺具體的行業(yè)指導(dǎo)規(guī)則,,未制定相應(yīng)的鼓勵融資租賃資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的政策措施。應(yīng)引導(dǎo)融資租賃投向于利用物權(quán)的使用價值進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),,在國務(wù)院總體政策引導(dǎo)下,,各級地方政府、各地監(jiān)管部門可以通過制定融資租賃的行業(yè)指導(dǎo)規(guī)則或業(yè)務(wù)引導(dǎo)規(guī)范,,引導(dǎo)融資租賃在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
改善融資租賃的資金來源環(huán)境。融資租賃的再融資主要來源于銀行類金融機(jī)構(gòu),,其往往只投銀行感興趣的業(yè)務(wù)方向,,導(dǎo)致與銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的重復(fù)和雷同,制約了融資租賃流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。當(dāng)前雖然融資租賃發(fā)債市場放開,,但門檻較高。應(yīng)改善融資租賃對銀行資金來源的依賴,,加大融資租賃的債權(quán),、股權(quán)融資市場,放松對融資租賃投資基金的限制,,以及在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管前提下,,發(fā)揮委托租賃業(yè)務(wù)的資金調(diào)劑和作為資金中介的功能。
建立融資租賃與銀行征信體系連接的通道,,加快融資租賃信用體系建立,。當(dāng)今迫切需要將融資租賃納入到人民銀行征信系統(tǒng)中,或由商務(wù)主管部門建立與全社會征信系統(tǒng)對接的體系,,促進(jìn)融資租賃征信系統(tǒng)的盡快建立,,降低融資租賃服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的控制成本,增加實(shí)體企業(yè)對融資租賃的需求選擇,。